Факторинг державних закупівель
Продаж права вимоги за зобов’язаннями державних замовників. Торгів немає: замовник обирає переможця з поданих пропозицій у спеціальному періоді обрання переможця.
Що має бути зроблено до цього
Обліковий запис має роль Замовник, а напрямок факторингу позначений у налаштуваннях акаунта й підтверджений — інакше тип не з'явиться в переліку кнопки Створити процедуру. Роль і напрямки ви змінюєте самостійно в налаштуваннях акаунта. До заповнення форми потрібні: користувацький і машинний ідентифікатори процедури закупівлі Прозорро, право вимоги за якою продається; повні дані Дебітора (код, юридична назва, адреса, контактна особа з робочою електронною поштою); реквізити рахунку з призначенням Плата за лот; файли анкети кредитора й договорів поставок з Дебіторами. Аукціон створюється безпосередньо — реєстрів чи інформаційних повідомлень цей напрямок не використовує.
Про напрямок
- Замість періоду аукціону — Період обрання переможця. Такого періоду немає більше в жодному напрямку.
- Договір має власний ланцюжок: очікується договір → договір підписано → оплату за договором здійснено.
- Окремий стан пропозиції Пропозицію відхилено — це не те саме, що дискваліфікація.
- Кілька носіїв переважного права можуть бути оголошені; їхні коди мають відрізнятися.
Маршрут створення
Маршрут напрямку
- Створити процедуруФакторинг державних закупівель.
- Право вимогиРеквізити зобов’язання, боржник, сума, строки.
- Ціна і гарантійний внесок
- Документи й публікація
- Редагування → запитання → відповіді → подання
- Період обрання переможцяТоргів немає — замовник розглядає пропозиції.
- Договір → оплата за договором
Створення аукціону
Крок 1. Відкрити форму створення
Меню Аукціони → Моєї організації → кнопка Створити процедуру → Факторинг державних закупівель. Продаж без аукціону. Тип є в переліку лише тоді, коли напрямок позначено й підтверджено в налаштуваннях акаунта; з адміністраторського облікового запису кнопка створення не показується.
Спершу — процедура закупівлі
Лот факторингу прив'язується до конкретної процедури закупівлі Прозорро: у формі є обов'язкові поля з її ідентифікаторами. Тому до створення аукціону майте під рукою і користувацький, і машинний ідентифікатор тієї закупівлі, право вимоги за якою продаєте.
Крок 2. Дата закриття прийому і спроба продажу
- Період подання пропозицій (з) — обов'язкове поле. Дати аукціону у формі немає: торгів у цьому напрямку не буває, після закриття прийому настає період обрання переможця.
- Лот виставляється — від 1 до 10. Якщо це не перша спроба, стає обов'язковим Ідентифікатор попереднього аукціону у форматі
GFW001-UA-…. - Номер лота — ваш внутрішній номер.
- Мінімальна кількість заяв — 1, поле лише для читання: процедура відбудеться навіть з однією поданою пропозицією.
Крок 3. Ідентифікатори закупівлі Прозорро
- Користувацький ідентифікатор процедури закупівлі Прозорро — обов'язковий, у форматі виду
UA-2026-08-29-000123-a. Інший формат форма не прийме. - Машинний ідентифікатор процедури закупівлі Прозорро — обов'язковий: рядок із 32 символів (літери й цифри).
- Машинний ідентифікатор лота закупівлі Прозорро — необов'язковий, теж 32 символи; заповнюється, якщо право вимоги стосується окремого лота закупівлі.
Крок 4. Суми
- Реальна сума угоди закупівлі — обов'язкове поле, це головна вартісна характеристика лота.
- Стартова ціна закупівлі та Фінальна ціна закупівлі — довідкові суми за самою закупівлею.
- Податок та На фінальну суму нараховується ПДВ — прапорці; Валюта — гривня.
Полів гарантійного та реєстраційного внесків і кроку аукціону в цій формі немає — див. розділ «Внески і крок аукціону» нижче.
Крок 5. Назва, опис і умови оплати
- Назва аукціону та Опис аукціону — обов'язкові.
- Перелік та вимоги до оформлення документів і Інші відомості — вільний текст.
- Кількість днів на виконання платежу за договором та Умови виконання оплати дебітором за договором організатору — пара полів: якщо заповнити одне, друге стає обов'язковим.
Крок 6. Банківські рахунки
У блоці Банківські рахунки організатора цього напрямку доступні лише два призначення — Плата за лот та Інший. Обов'язковим є саме рахунок Плата за лот: доки його немає, форма показує «Увага! Необхідно додати наступні банківські реквізити: Плата за лот», а публікація не спрацює. Поле Валюта обов'язкове, і серед рахунків одного призначення має бути щонайменше один у гривні.
Крок 7. Дані Дебітора
Блок Інформація про Дебітора — те, чого немає в жодному іншому напрямку. Обов'язкові поля:
- код організації, схема ідентифікатора та повна юридична назва;
- країна, область, населений пункт і вулиця (поштовий індекс для України — п'ять цифр); поруч — поле КОАТУУ;
- контактна особа: ім'я, електронна пошта і телефон. Пошту система перевіряє не лише на формат, а й на існування домену — адреса з друкарською помилкою в домені не пройде.
Окреме поле Інформація щодо підтвердження повноважень — до 500 символів.
Крок 8. Предмет закупівлі
Блок Предмет закупівлі: Опис об'єкта, Код класифікатора (поле з пошуком), Код одиниці виміру та Кількість одиниць — обов'язкові. Адреса предмета обов'язкова для товарних кодів; для кодів послуг її можна не заповнювати — але якщо ви ввели хоч одне з полів адреси, решта стають обов'язковими. Координати заповнюються за потреби.
Крок 9. Документи
Прикріпіть файл у полі завантаження — під ним з'явиться поле Тип документу. Повний перелік типів — у розділі «Документи» нижче.
Два типи обов'язкові для публікації
Без документів Анкета кредитора та Договори поставок з Дебіторами публікація не пройде — доки їх немає, у формі висить попередження «Необхідно завантажити наступні документи:». Решта типів (фінансова звітність, оборотно-сальдові відомості, картка рахунку Дебітора) не блокують публікацію, але саме вони дають покупцеві право вимоги оцінити ризик.
Крок 10. Зберегти чернетку й опублікувати
Кнопка Зберегти створює чернетку й відкриває картку з діями Публікація, Змінити, Видалити, Копія. Натисніть Публікація, підтвердьте — і система відповість «Публікацію аукціону заплановано. Очікуйте сповіщення». Після передавання до Центральної бази даних лот отримає ідентифікатор виду GFW001-UA-… і статус Прийняття заяв на участь.
Далі рішення ухвалюєте ви
Після закриття прийому процедура переходить у Період обрання переможця. Автоматично переможець тут не визначається — саме в цьому періоді ви розглядаєте пропозиції й ухвалюєте рішення.
Особливості заповнення
Період обрання переможця
Це унікальний для напрямку етап, що заміняє собою аукціон. У ньому ви розглядаєте подані пропозиції й визначаєте набувача права вимоги.
Відхилення пропозиції
Пропозицію можна відхилити — для цього є окремий стан Пропозицію відхилено. Він відрізняється від дискваліфікації: відхилення означає, що пропозицію розглянули й не прийняли, а не що учасник порушив вимоги.
Передача переважного права
У формі є поле Інформація про передачу переважного права. Якщо оголошуєте кількох носіїв права, їхні коди ЄДРПОУ/ІПН мають бути різними — інакше форма покаже помилку.
Внески і крок аукціону
Внесків у цьому напрямку немає
У формі факторингу немає ані поля гарантійного внеску, ані поля реєстраційного внеску, ані поля кроку аукціону — і в переліку призначень банківських рахунків внескових типів теж немає. Не намагайтеся підставити ці суми в інші поля.
Що замість внесків
Обов'язковий рахунок — «Плата за лот»
Єдині обов'язкові банківські реквізити цього напрямку — рахунок з призначенням Плата за лот: на нього переможець сплачує ціну права вимоги. Вартісні поля лота — Реальна сума угоди закупівлі (обов'язкова), а також довідкові Стартова ціна закупівлі та Фінальна ціна закупівлі.
Крок аукціону
Не застосовується: торгів у цьому напрямку немає, поля кроку у формі теж немає.
Чому тут формули, а не суми
Розміри внесків прив'язані до мінімальної заробітної плати, неоподатковуваного мінімуму або прожиткового мінімуму й змінюються щороку, а базою розрахунку в різних напрямках є різні величини. Тому наводимо формулу й норму; точну суму рахуйте на дату оприлюднення оголошення. Загальна довідка — «Внески і крок аукціону».
Періоди
Порядок періодів задає Центральна база даних. Що означає кожен із них — у словнику періодів.
| Лот | Періоди процедури | Періоди щодо переможця |
|---|---|---|
| GFW | Період редагування (замовник ще може змінити оголошення) → Період запитань (учасники ставлять запитання) → Період відповідей (замовник відповідає на запитання) → Період подання пропозицій (приймання заяв на участь) → Період обрання переможця (замовник обирає переможця без торгів) → Період кваліфікації (кваліфікація переможця, протокол, договір) | Період підписання договору (підписання підсумкового документа) · Період оплати (оплата переможцем) |
Статуси
| Статус | Що означає |
|---|---|
| Прийняття заяв на участь | Триває приймання заяв на участь. |
| Очікується підписання договору | Готується підсумковий документ. |
| Очікується оплата | Переможець має внести кошти. |
| Аукціон не відбувся | Немає заяв, або переможець не уклав договір. |
| Аукціон скасовано | Замовник зупинив процедуру, оприлюднивши причину. |
| Аукціон завершено. Договір підписано | Процедура закрита успішно. |
Документи
Документи оголошення
| Тип документа |
|---|
| Анкета кредитора |
| Фінансова звітність: річна/квартальна, з відміткою Держкомстату |
| Оборотно-сальдові відомості 361 та 631 рахунків за останні 6 місяців |
| Картка 361 рахунку Дебітора за останні 6 місяців |
| Договори поставок з Дебіторами |
| Погодження змін до опису лоту. Опис причин редагування |
| Цифровий підпис |
Документи заявки учасника
| Тип документа |
|---|
| Заява на участь |
| Витяг з ЄДРПОУ або копія документа про реєстрацію |
| Цифровий підпис |
Повна матриця документів заявки — у довідці «Документи заявки: що завантажувати».
Якщо щось пішло не так
Процедура застрягла в «Прийняття заяв на участь»
Після завершення періоду подання настає період обрання переможця — саме в ньому ви маєте ухвалити рішення. Автоматично воно не ухвалюється.
Форма не приймає другого носія переважного права
Перевірте коди: ІПН/ЄДРПОУ учасників з переважним правом мають бути різними.
Публікація мовчки повертає на картку
Три можливі причини, усі перевіряються у формі редагування: немає документа Анкета кредитора, немає документа Договори поставок з Дебіторами або немає банківського рахунку з призначенням Плата за лот. Бракуючі позиції підсвічені жовтими попередженнями над відповідними блоками.
Форма не приймає ідентифікатор закупівлі
Користувацький ідентифікатор має бути у форматі виду UA-2026-08-29-000123-a, машинний — рядком рівно з 32 символів (літери й цифри). Помилка з'явиться під самим полем.
Не зберігаються дані Дебітора
Обов'язкові не лише код і назва, а й адреса (країна, область, населений пункт, вулиця) та контактна особа з поштою й телефоном. Електронну адресу система перевіряє на існування домену, тож помилка в домені зупинить збереження всієї форми.
Нормативна основа
Нижче — акти, якими керується цей напрямок. Там, де на сторінці названо конкретний строк чи відсоток, підстава саме тут.
- Регламент ЕТС — наказ ДП «Прозорро.Продажі» № 23-ОД від 30.08.2024. Особливість напрямку: тут немає ані гарантійного, ані реєстраційного внеску.